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FCC aceita analisar compra de espectro de 800 MHz da Grain pela SpaceX, e telefonia da Starlink fica mais perto

A FCC abriu o prazo de comentários sobre a compra, pela SpaceX, de 546 licenças da Grain que cobrem cerca de 100% da população dos EUA.

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Foto de longa exposição de um foguete Falcon 9 da SpaceX levando satélites Starlink, que traça um arco laranja brilhante no céu noturno sobre o Cabo Canaveral
Um Falcon 9 decola com a missão Starlink 12-23 do Complexo de Lançamento Espacial 40, no Cabo Canaveral, na Flórida, em 27 de abril de 2025. Foto: Força Espacial dos EUA, Robert Mason, Wikimedia Commons, domínio público (recortada e com correção de cor)

A Comissão Federal de Comunicações dos EUA (FCC) abriu em 10 de novembro de 2026 a análise da compra de espectro que a SpaceX fechou com a Grain Management para a Starlink, e a telefonia da Starlink nas próprias frequências de 800 MHz da SpaceX fica um passo mais perto. Em um aviso público divulgado às 10h (horário do Arizona), o Escritório de Telecomunicações Sem Fio da FCC disse que os pedidos foram considerados, “após análise inicial, aceitáveis para protocolo”. O aceite abre o prazo de comentários públicos: comentários e petições de indeferimento podem ser apresentados até 1º de dezembro, e as contestações, até 8 de dezembro. Para os clientes da Starlink Mobile, as licenças trazem sinais de banda baixa, que, como observa a Light Reading, atravessam paredes e telhados, e isso dá à Starlink Mobile a cobertura em ambientes fechados de que uma operadora de celular completa precisa.

O negócio abrange 546 licenças pareadas de duas empresas da Grain, a Prism License Co. 1 e a Prism License Co. 2, que passariam para a Starlink Spectrum Holdings, subsidiária integral da SpaceX. Juntas, elas somam até 14 megahertz (MHz, a largura de uma fatia do espectro) nas faixas de 817 a 824 MHz e de 862 a 869 MHz, em 3.224 condados dos 50 estados, de Washington D.C., de Porto Rico e das Ilhas Virgens Americanas. Pelas contas do aviso, isso cobre cerca de 100% da população dos EUA. Nosso guia do Starlink Direct to Cell explica o serviço de telefonia por satélite ao qual essas frequências se somariam.

Por que a SpaceX quer a faixa de 800 MHz

A SpaceX anunciou a compra em 8 de outubro, e Elon Musk escreveu no X naquela mesma tarde: “Esta é a última peça crítica do quebra-cabeça do espectro de que a SpaceX precisa para oferecer cobertura completa de celular nos Estados Unidos”.

A nova faixa dá alcance às frequências de 2 GHz (gigahertz) que a SpaceX fechou acordo para comprar da EchoStar em setembro de 2025 por US$ 17 bilhões, que transportam mais dados, mas chegam menos longe. No anúncio, a SpaceX disse que “a maioria dos aparelhos móveis existentes já é compatível com essa faixa pouco usada”, ou seja, os celulares que as pessoas usam hoje conseguem captá-la. Nenhuma das empresas divulgou o preço; o The Wall Street Journal informou US$ 8 bilhões em dinheiro.

O que a FCC vai avaliar

Depois do negócio, a SpaceX teria até 89 MHz de espectro em cada área, incluindo até 14 MHz abaixo de 1 GHz, segundo os números dos requerentes citados no aviso. É menos de um quarto do limite de 385 MHz que a FCC usa para mandar um negócio para uma análise concorrencial mais detalhada, segundo o Teslarati. Em julho de 2026, ao aprovar a compra dessas licenças pela Grain junto à T-Mobile, a FCC também impôs condições rígidas de implantação, para que as frequências sejam usadas logo em terra e no serviço direto para o aparelho, e essas condições valeriam para a SpaceX se a transferência for aprovada.

Um segundo pedido da SpaceX, protocolado em 27 de outubro, solicita o uso das mesmas frequências a partir da órbita para a cobertura suplementar a partir do espaço (SCS, na sigla em inglês), o termo da FCC para o serviço por satélite que preenche as lacunas de uma rede terrestre, e ainda está pendente. Em terra, a SpaceX escolheu a Qualcomm em 4 de novembro para fornecer rádios 5G a dezenas de milhares de locais da Starlink Mobile a partir de 2027, e essas licenças de 800 MHz estão entre as frequências que esses locais poderiam usar.

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